Questa area del Sito ha l'obiettivo di stimolare dibattiti su temi che si ritengono prioritari per le Pubbliche Amministrazioni.
Inizia da Settembre 2004 e sino a Marzo 2005 un dibattito sul sistema di Valutazione nelle Pubbliche Amministrazioni.
Riferimenti sul tema sono disponibili in due documenti qui proposti:
Il libro bianco è stato sintetizzato in una serie di affermazioni che vengono qui proposte alle quali ognuno può dare risposta:
• contrassegnando con una X la casella corrispondente
• descrivendo le ragioni della scelta nella casella
Il risultato delle risposte sarà trasmesso dalla Scuola di Pubblica Amministrazione alla Funzione Pubblica a Marzo 2005 attraverso un documento formale che sarà pubblicato su questo sito.
Quadro di riferimento da cui si è mossa questa indagine ed in base al quale saranno identificate quelle successive:
Che cosa si aspetta il cittadino dalla Pubblica Amministrazione? Moltissimo.
Servizi e infrastrutture, tutela delle persone e del territorio, un ambiente e una mentalità favorevoli allo sviluppo, un'elevata capacità di ascolto e risposta, tutto questo in un contesto generale di efficienza, efficacia, economicità.
Sono traguardi tra loro fortemente correlati: ogni elemento influenza il successo degli altri.
La PA è un settore assolutamente specifico per fini, strumenti e normative: ma il suo odierno sistema di obiettivi può essere paragonato a quello di un'impresa. Per l'aspirazione dei cittadini-clienti alla "qualità totale". Per il bisogno stringente di massimizzare il risultato in rapporto ai costi. Per la necessità di risolvere i problemi dell'immediato senza compromettere il governo di lungo periodo.
Le innovazioni normative e contrattuali degli ultimi dieci anni hanno modificato in modo profondo la PA, agendo sia sui meccanismi organizzativi, sia sui rapporti con i cittadini e il sistema delle imprese.
È in corso un cambiamento importante nella storia delle pubbliche amministrazioni in Italia, un cambiamento ispirato a linee guida come qualità del servizio, efficienza economica, privatizzazione, decentramento. Perché tutto questo abbia successo, occorre lavorare sulla visione, sulle persone e sulle competenze manageriali.
Spesso la riforma definisce che cosa fare, mentre il "come" fare è demandato a chi opera nel settore pubblico dagli organi di indirizzo e di governo, fino a chi è impegnato nel quotidiano, difficile lavoro dei "civili servant".
Per questo occorre valorizzare le persone, sensibilizzandole e coinvolgendole sui terreni dell'imprenditorialità, del miglioramento continuo, della crescita delle competenze, dell'uso corretto delle risorse, del premio all'efficienza e all'efficacia.
Sono necessari nuovi modelli manageriali, tecnici, operativi, ma anche una nuova concezione della propria missione.
Occorre diffondere l'orientamento al risultato e la mentalità problem solving.
Le azioni della struttura devono essere sviluppate come altrettanti prodotti, in funzione delle attese di qualità, tempi e costi del "mercato" di riferimento.
Soprattutto, i parametri di misurazione e valutazione vanno legati alle aspettative del cittadino-cliente.
La Pubblica Amministrazione affronta oggi un cambiamento il cui obiettivo ultimo è dare alla comunità nazionale e alle comunità locali gli strumenti per valorizzare il sistema paese, i suoi cittadini, le sue risorse, le sue aziende. A questa sfida è legata la nostra competitività globale.
Per vincere la sfida, occorre che si sviluppino, in seno alla PA, competenze manageriali nuove. Alla dirigenza pubblica si chiede oggi di governare lo sviluppo organizzativo del settore, unendo professionalità e modernità di visione, managerialità e senso dello Stato.
Contribuite alle nostre indagini!
Report periodici del vostro pensiero saranno inviati al Dipartimento della Funzione Pubblica come orientamento e stimolo di cui tenere conto nell'evoluzione della normativa sullo sviluppo delle persone nelle Pubbliche Amministrazioni. |
